ЛСОУ предостерегает, что внедрение трансграничного страхования может привести к ослаблению национального страхового рынка
ЛСОУ приняла участие в обсуждении проекта новой редакции Закона Украины «О страховании», которое состоялось в Министерстве экономики Украины.
Объектом обсуждения стали изменения, связанные со вступлением Украины в ВТО. Год назад ЛСОУ пролобировала принятие Верховной Радой Украины документа, соответственно которому филии иностранных страховых компаний смогут получить доступ на украинский рынок страхования не раньше чем через пять лет после вступления Украины в ВТО. Но в процессе подписания протокола о взаимном доступе на рынки товаров и услуг у стран-участниц переговорного процесса возникли дополнительные требования. В результате, национальный рынок страхования может открыться для страховщиков-нерезидентов намного раньше, чем предполагалось, и к тому же, даже без наличия в Украине их филиалов или представительств.
В частности, вступление Украины в ВТО предусматривает либерализацию режима доступа нерезидентов к страхованию группы больших рисков: авиационных, морских, космических. Лига предостерегает, что внедрение трансграничного страхования может привести к ослаблению национального страхового рынка. ЛСОУ обеспокоена тем, что в результате может состояться реструктуризация страховой сферы, в которой основные позиции займут многопрофильные компании с иностранным капиталом.
Учитывая то, что предприятия получат возможность страховать большие риски за границей напрямую или через посредников, украинский страховой рынок навсегда потеряет этот сектор. Неокрепшему национальному рынку будет сложно конкурировать с иностранными страховыми корпорациями, которые имеют опыт работы десятки, а то и сотни лет. К тому же, отечественные страховые компании ограничены рамками налогового законодательства, которое строго регламентирует тарифные расчеты и страховые суммы по обязательным видам страхования, что не дает возможности выработать конкурентные ценовые преимущества. Зарубежные страховые компании регулируются законодательством своих стран и могут не придерживаться данных требований. ЛСОУ подчеркивает, что такой подход нанесет убытки и для бюджета страны, поскольку страхование больших рисков в авиационной, космической и морской отрасли является обязательным.
Лигу беспокоит вопрос защиты интересов отечественных клиентов, ведь до сих пор не создана четкая система контроля за деятельностью страховщиков-нерезидентов, которые будут строить свой бизнес в соответствии с законодательством своей страны. В результате, процесс получения страхового возмещения может стать неуправляемым.
Учитывая, что в Украине нет опыта контроля за работой иностранных компаний, а также в связи с исключением Госфинуслуг с Международной ассоциации страхового надзора (IAIS), что ограничило доступ к международным базам данных, возникает вопрос о возможности государственного надзора за деятельностью компаний-нерезидентов.
ЛСОУ и в дальнейшем будет отстаивать принципы здорового протекционизма в отношении к молодому рынку страхования, практика которого применяется во всех развитых странах. Ведь вступление в ВТО – не самоцель, а средство для повышения эффективности украинской экономики, в частности, национальной сферы страхования.
